亚洲城财经职业学院关于全面推行党员旁听党委会议制度的实施方案

2011-10-20   来源:亚洲城财经职业学院

 

  为深入贯彻党的十七届四中全会精神和省委九届七次全会精神,认真落实党员的知情权、参与权和监督权,进一步拓宽党员意见表达渠道,提高党员对党内事务的参与度,切实保障党员的主体地位和民主权利,充分发挥党员在党内生活中的主体作用,不断扩大党内基层民主,根据《省委组织部关于全面推行党员旁听党委会议制度的意见》的要求,现就我院全面推行党员旁听党委会议制度提出如下实施方案:

  一、目标要求

  尊重和保障党员的知情权、参与权和监督权,充分调动广大党员紧紧围绕学院中心工作和发展大局,积极参与党内事务,发挥党员主体作用,进一步增强党的工作透明度,提高我院领导班子科学决策、民主决策和驾驭经济社会发展的能力。

  二、旁听范围及内容

  凡涉及我院发展、建设和党建重大问题以及教职工普遍关注的热点难点问题、与教职工教育、教学及生活密切相关的民生问题,原则上应邀请本院的普通党员参与旁听。旁听内容由党政办公室提出,并经党委主要负责人审定。

  三、实施步骤

  党员旁听党委会议的组织实施大体分为三个步骤:

  (一)做好会前准备

  1.确定旁听议题及条件。按照“抓大事、议大事”的要求,把党员群众普遍关心的热点、难点问题与党委急需研究解决的突出问题结合起来考虑,由党政办公室提出旁听议题及旁听党员条件,并经党委主要负责人审定。

  2.提前公告。在党委会议召开前 10 日,党政办公室通过下发通知、党务公开栏等方式发布会议公告。并在公告中明确会议时间、地点、议题和党员旁听的名额、条件、报名方式等。

  3.自愿报名。党组织关系在本地、本单位党委、能够认真履行党员义务、乐于参与党内事务、有一定议事能力、符合旁听条件的党员,都可向党政办公室申请旁听。自愿参与旁听的党员,到党政办公室填写报名登记表。

  4.核实身份。党委组织部门负责核实申请旁听人员党员身份,了解其专业特长及对会议议题的熟悉程度等情况。

  5.随机确定。坚持统筹安排、综合考虑,在符合条件的申请旁听对象中按不同层面和领域,归类配额随机抽签确定,尽可能体现代表性、针对性和层次性。根据工作需要,经会议主持人同意,可选择确定熟悉会议议题或涉及工作范围的党员旁听,尤其是侧重选择懂业务、有专长的党员旁听。每次会议旁听党员人数一般为 5 10 人。

  6.提前通知。会议召开 5 日前,党政办公室应向旁听党员发放书面通知或旁听邀请函。旁听党员应围绕议题进行有针对性的调查研究,广泛收集群众意见建议,在会前 2 日及时反馈信息,为党委决策提供参考。

  (二)组织党员旁听

  1.旁听党员持旁听通知或旁听邀请函,按时参加旁听会议。会场内应设党员旁听专门席位,旁听党员在旁听过程中一般不参与讨论,不参加决策。

  2.通报会前旁听党员征集的意见建议。在会议正式开始前,一般采取会议主持人介绍、印发书面材料、党员发言陈述等方式,集中阐述征集到的群众意见和建议,供党委会决策参考。

  3.听取旁听党员的评价意见。会议结束后,会议主持人接听取旁听党员意见等方式进行。讨论情况及结果的评价意见。

  (三)督促落实会议精神

  1.意见反馈。对旁听党员提出的意见建议,要认真办理和答复,做到条条有答复,件件有回音。能当场答复的,要当场答复;不能当场答复的,要指定专人负责办理,并在 15 日内给予回复,并征求其满意度。

  2.决策实施。对党员提出的意见和建议,党委研究采纳决策后,要以工作督查表的形式明确工作责任单位和责任人,提出解决途径和期限。

四、工作要求

  (一)加强工作保障。全党支部要高度重视全面推行党员旁听基层党委会议制度工作,旁听党员所在支部要积极支持党员旁听党委会议,并提供必要保障。

(二)促进作用发挥。旁听党员应主动作为,当好党委的宣传员,向群众多做解疑释惑、化解矛盾工作。要发挥监督作用,督促基层党组织和党员干部认真完成工作任务。

(三)做好宣传引导。各党支部要加强对这项工作的宣传和引导,努力营造实行党员旁听党委会议制度的良好氛围,为开展工作打下坚实的群众基础。要结合单位实际创新开展工作,并及时总结、宣传工作中的典型经验。

 

                                         

                                                               

 2010年4月22

    

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